- 油价调整机制"名存实亡" 两大联手助推涨价预期(2)
这位人士坦言，眼下国内成品油价格管理自2009年11月10日最后一次调价迄今，已经超过4个月时间未能做出任何调整，“这一机制的短期休克，导致成品油价格的调节，只能通过两大集团调整出厂价来实现了�！彼硎居捎诠试图鄹袷贾赵�2009年11月10日国家调价时的价格下方运行，因此炼油企业的盈利水平肯定要显著高于2009年绝大多数时间。另外“凝固”在2009年11月的成品油零售价格上限，也为许多民营加油站带来了和两大集团一样丰厚的利润。
机制休克两大受益
与国内成品油价格机制连续4个月不作为，进而为石油企业与油品流通企业带来丰厚利润相比，国际石油巨头对中国两大集团的幸福时光羡慕不已。
最新消息显示：壳牌将在年度会议上宣布，2010年将关闭全球9000家加油站，利润巨幅的下滑是导致壳牌连续裁员的主要原因，在2009年2月份的时候壳牌公布了一整年的经营业绩，壳牌全年盈利125.18亿美元，同比2008年下降了52%。美孚去年的净利润同比下滑了56%，比壳牌还要惨。BP则减少了22%。
回头再看中国石油、中国石化两大巨头的2009年业绩，就连中国石油总裁蒋洁敏也直呼好于预期。由于两家公司年报均未公布，接受路透新闻社调查的17位国际分析师认为，中国石化2009年净利润将为604亿元，比2008年的297.7亿元实现净利润翻番。
而中国石化正是国内成品油价格连续4个月高位运行且从未向下调整的最大受益者。中石化的原油炼化能力长期占据着国内总产能的50%以上，是油价政策的最大受益者。
显然，以中国石化为首的两大，作为既得利益者，其通过收紧成品油市场供应总量和适度调高成品油出厂价格，人为制造了成品油涨价在即的预期。
一个不可忽视的细节是，美国成品油价格近期首次逼近了2008年国际油价处于147美元时的价格高位，即根据美国汽车协会数据，3月20日，全美汽油的零售平均价格达到每加仑(美)2.799美元，约合每升0.7387美元(1加仑=3.785升)。假设再按照美元兑人民币汇率1∶6.827计算，美国汽油价格折合人民币约为5.04元/升。事实上，目前北京地区93号汽油的售价为6.66元/升，高于美国约1.62元/升。
中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成等一些专家对“中国油价显著高于美国”这一事实解读说，由于美国与中国在成品油价格中加入的税负水平完全不同，因此最终形成的市场价格也不相同，这是导致中国油价显著高于美国的根本所在。
不过在韩晓平看来，两大之所以能够通过调节成品油批发价格，就给社会上带来成品油价格上调在即的预期，根源还是在于试行于2009年5月8日的国内成品油价格暂行管理办法自2009年11月10日突然“被中止”实施有关。“发改委仅仅表示这一暂行管理办法是不完备的，正在修改中，但由于价格管理办法突然缺位，国内成品油价格却被人为凝固在了历史高位。”韩晓平说，这一机制“休克”背后，是当国际油价跌幅超过4%时国内油价我自岿然不动，而当国际油价一旦站稳80美元，两大就发挥自身可以自主调节成品油出厂价的功能，不断制造涨价预期，以期刺激消费和扩大民营油库的储备规模。
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