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根据国家卫生部的要求，社区卫生服务人口覆盖率应达90%以上，居民一般步行15分钟就可得到方便、快捷的基本公共卫生服务。但�？谏缜郎窕雇缒壳坝龅降奈侍馐牵阂槐呤巧缜郎窕乖�，相邻社区医院“抢粮”吃；一边是走路找半天也找不到一家社区医院看病……
市民反映：
走路半小时找不到社区门诊
“从我们住的地方走出去，半小时找不到一家社区卫生服务站，但在别的地方，走几步路就可以看见一两家。”9月3日，看了本报8版《两家相邻社区医院“抢粮”吃》的报道之后，家住�？诟郯目⑶浇奈馀糠从常衷诘酱笠皆嚎床”仍谏缜蟮枚�，但他们所居住的地方社区卫生服务机构缺少，走路半个多小时都找不到一家社区卫生服务站，平常有个头疼脑热的，还要坐车到外边去看病，就医不是很方便。
有的地方见不到社区卫生服务机构，有的地方社区卫生服务机构相对集中。家住金盘路的王女士告诉记者，在金盘几百米的路上，共有三家社区卫生服务机构，各卫生服务机构之间的竞争可想而知。她建议，社区卫生服务机构确实能方便居民就医，希望政府能科学规划，合理布局，最大限度发挥社区卫生服务机构在公共卫生服务中的作用。
政府措施：
每条街道设一个卫生服务中心
对于社区卫生服务机构网络分布不均的问题，记者从�？谑形郎至私獾剑咏衲昶�，海口市新设置的社区卫生服务机构原则上每个街道或5万人口以上可设一个社区卫生服务中心，服务人口1.5-2万可设置一个社区卫生服务站，让社区居民步行15分钟就能到达社区卫生服务机构。
据介绍，今年，�？诮唇ㄒ慌锏饺缜郎袷痉肚曜嫉纳缜郎裰行�(站)，到2009年，根据辖区人口规划新建、改扩建社区卫生服务中心13所，社区卫生服务站12所。到2010年，基本形成“防保在社区、小病到社区、大病进医院、康复回社区”的服务模式。实现网点覆盖率、具备“六位一体”功能比例和全员全科培训率均达到“100%”。
据了解，海口现有社区卫生服务机构81家，其中社区卫生服务中心30家，社区卫生服务站51家。城区以街道办为单位进行统计，尚有12个街道办未设立社区卫生服务中心；以社区居委会为单位进行统计，还有24个居委会未设立社区卫生服务站。为此，海口3年内拟新建的社区卫生服务中心为�？押屠短焐缜�2个卫生服务中心，拟改扩建的为新华、振东、大东、金贸、米铺、府城、银甸、海府、博爱、和平、海达11个社区卫生服务中心，此外还有由中心延伸办站12个。
市民疑虑：
社区门诊“抢粮”问题如何解决？
据了解，目前，�？诘纳缜郎窕怪饕腥智榭觯阂皇怯晒⒌囊�、二级医院承办；二是由街道卫生院、企业医院转型组建；三是由个体投资私营。其中个体经营的社区卫生服务机构占了多数。
由于�？谑猩缜郎窕狗植疾痪�，根据市政府的规划，每个街道设置一个社区卫生服务中心。有市民疑虑，这样一来，由于政府对社区卫生服务机构投入有限，有可能会出现像本报9月3日报道的相邻社区医院“抢粮”的情况，从而给居民在社区就医带来影响？
对于市民的这种疑虑，记者从海南省卫生厅了解到，根据省政府下发的《关于加快发展城市社区卫生服务的意见》要求，社区卫生服务中心对所属社区卫生服务站(含社区其他卫生服务网点)实行业务管理和指导，具备条件的可实行一体化管理。市辖区人民政府原则上不再举办医院，应着力于发展社区卫生服务。目前，海口市正在对社区门诊“抢粮”进行调研，并着力解决。
记者调查：
大医院人满为患社区门诊冷清
“防保在社区、小病到社区、大病进医院、康复回社区”这是我省努力构筑的服务模式。但记者走访了解到，现在社区居民对社区卫生服务机构的知晓率不是很高，居民患病时首选在社区卫生服务机构就医的比率还不高。
今天上午，记者在�？谑懈居妆＝≡航夥哦耪锟吹�，输液室里坐满了打点滴的孩子，儿科门诊有很多患者正在排队看病。记者随机采访了几位患者了解到，大部分患者都是感冒、咳嗽、发烧等普通常见病。随后，记者在海南省人民医院、海医附院等几家大医院看到，每个挂号窗口前都有好多人排队。
与大医院人满为患相反的是，不少社区卫生服务站却是门前冷落。记者在道客社区门诊、国贸社区卫生服务站等看到，前来看病的患者稀稀落落，医生则闲着等候患者的来临。记者在海口其他社区门诊也看到了相似的情景。
“我们不知道自己得的是小病还是大病，万一是大病，到社区门诊就看不出来，耽误了病情该怎么办？”家住龙昆南路的王先生认为，社区卫生服务站看病是便宜和方便，但现在时不时听到有病人在私人门诊打针死亡的事情，自己就比较害怕，所以平常有什么病还是上大医院保险点。
业内人士：
社区门诊应走特色之路让市民认同
那么，社区卫生服务机构将怎样更好地发挥作用呢？业内人士建议，现在社区卫生服务机构存在“弱”和“冷”的局面。弱表现为投入不足、功能不全、档次不高；冷是规模不大，老百姓尚缺乏认同感。主要原因是宣传力度不够，服务意识不浓，缺乏足够认识。社区医院一方面应采取专家和全科医生坐诊，提高医疗水平，让市民看病放心。另一方面，在硬件上加大投入，环境良好、床位整洁，营造一个舒适的社区医疗环境，同时还应采取私人医生上门服务、夜间门诊等措施，拉近与市民间的距离，门诊量就会上升。(陈新)
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