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日本修宪在即,邻国如何应对?
2007年05月11日 10:53 来源:中国新闻网

  中新网5月11日电 新加坡《联合早报》今日刊发评论说,对周边邻国来说,面对日本修宪进程似乎不可逆转的趋势,究竟如何看待和评估这一趋势,以及降低日本修宪可能带来的负面效应,也已经成为一个刻不容缓的问题。原文摘录如下:

  5月3日,是日本宪法实施60周年的纪念日。也就是在这一天,是否要修改宪法也开始成为公众话题。

  远在埃及访问的首相安倍晋三专门发表讲话,称日本“正面临着宪法制定时无法预料的变化”,“以宪法为最高纲领建立起来的行政体系、国家与地方的关系、外交和安全保障的基本体制等也都必须与时俱进,重新审定宪法刻不容缓”。

  日本各政党领导人也在这一天纷纷发表讲话,对宪法修改提出不同意见。其中,民主党、公明党、共产党和社民党的领导人均对修宪抱谨慎乃至批评态度。

  日本围绕修宪的讨论不自今日始。早在十年前就已出现修宪的声音;小泉时代,随着日本走向“正常国家”努力的展开,修宪逐渐成为主流社会讨论的话题。到了安倍竞选时,他公开将修宪作为任期的主要目标之一。

  须在核心利益上达成共识

  今年4月13日,日本众议院通过了“国民投票法”,允许就修宪问题举行公民公决和制定相关法律程序;若参议院在近期通过这一法案,那么日本就将正式确立将由公民表决来决定是否修宪。与此同时,5月2日,由日本超党派保守系国会议员组成的“新宪法制定促进委员会筹备会”,汇总了一份全面修改宪法的“新宪法大纲草案”,其要点处坚持和平主义外,还包括允许拥有自卫军和行使集体自卫权等。

  对周边邻国来说,面对日本修宪进程似乎不可逆转的趋势,究竟如何看待和评估这一趋势,以及降低日本修宪可能带来的负面效应,也已经成为一个刻不容缓的问题。

  必须承认,日本修宪的趋势是与日本由当年战败国,一跃成为世界第二大经济体的整体氛围相伴随的,其间也伴随着日本国民对国家正常地位的追求,以及国际社会对日本发挥更大外交作用的期待。这一过程,十分类似十几年前德国统一后,面对新的国际形势,需要通过修改德国《基本法》来获得包括向外派兵在内的大国地位的情形。

  一个显而易见的问题在于:日本与周边国家在历史问题上的磨合远不如德国与其邻国的关系;而且由于今天亚洲地区战略格局的错综复杂,周边国家自然十分担心日本利用修宪而获得向外派兵和对外作战权利,对周边国家构成威胁。也正是由于这一原因,邻国对日本修宪的关注,更多地关注它是否将修改宪法第九条,而比较忽视日本修宪同时也将涉及增加新的制度和权利方面。

   而实际上,在由日本自民党公布的宪法修正案中,也确实删除了宪法第九条第二项关于不保持战争力量、不拥有军队的条文。

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