中新网3月3日电 据澳门日报报道，涉欧案在逃的澳门商人林伟换取主教山地王兴建别墅项目中，不仅存在“小地换大地”问题，也暴露了溢价金计法欠弹性。

　　澳门土地管理厅顾问吕美娟作供时透露，2004年澳门经济低迷，特区政府修例下调溢价金，林伟以“超低价”只须缴交60万元溢价金便取得主教山地王，不但令控方感到诧异，也令人质疑溢价金的计法，变相“拉低”半山地王的升值潜力。

　　欧文龙涉贪渎案第二阶段2日进入第七堂聆讯，全日传召9名证人上庭作供，分别来自澳门工务局及建设办。土地管理厅顾问吕美娟表示，“西望洋马路别墅用地的换地申请”中，林伟早在澳门回归前，曾向澳葡政府以阿婆井及圣美基街的土地，申请换取嘉思栏一幅用地，因高度限制未获批给。

　　至2003年，林伟重提申请，以名下两幅位于亚婆井斜巷2号、5号以及龙头里3号，一共不足300平方米的土地交换逾600平方米的主教山地段，申请理由为两幅土地上的建筑物已被列入“亚婆井前地及龙头里”的评定类别中，倘重新利用该等土地须保留原有建筑物的立面及不增加其高度，请求以上述不动产作为交换。

　　就此，澳门土地管理厅先后向多个部门咨询意见。吕美娟重申，报告书上已指出两幅土地的等级、面积及升值存在很大的差异，她个人认为不应批准。碍于土地批给或换地涉及政策性问题，超出她技术性决策范围，也不清楚上级的意向，故在报告书上列出包括否决换地、询问上级是否开立换地卷宗等四个选择，并请求上级发出指引，强调所作建议没受到前司长影响。

　　有关换地申请，欧文龙于2006年11月行使职权作出批示，特区以租赁制度批出主教山这幅面积土地，以便申请人兴建一幢独立式别墅。控方指出，阿婆井斜巷及龙头里两幅地的溢价金为224.1万多元，主教山地王的溢价金则为284.9万多元。

　　吕美娟表示，2004年适逢澳门经济低迷，特区政府修例下调溢价金，根据法律规定，按照两幅土地的功能、地积比及高度等计算，林伟只需缴交60万元溢价金，即可换得主教山地王。

　　从两幅土地的溢价金窥探，两幅土地无论位置、面积抑或升值潜力均存在很大的等级差别。为何两幅土地的溢价金相近，很大原因与修例下调溢价金的计算方式有关，由于土地的升值能力没计算在内，当两幅土地以同一公式计算，变相“拉低”了主教山的土地升值能力。换言之，主教山的“地王价”遭人为压低。