本周以来,美国国际集团(AIG)分红事件连续多日占据美国各大媒体头版头条,政府国会口诛笔伐,广大民众义愤填膺,甚至有人已经发出死亡威胁,大有不杀不足以平民愤之势。由于AIG是美国政府重点救助的金融机构,这起事件不仅再次引发有关巨额经济刺激计划的争论,而且凸显了奥巴马的政治困境。
从“功臣”到“罪人”
有着90多年历史的AIG,曾是世界上首屈一指的保险公司,其客户包括高盛集团、美林证券、德意志银行等一大批曾经呼风唤雨的国际金融巨擘。随着上世纪70年代国际金融资产证券化的兴起,AIG通过信用违约互换和担保债务凭证等保险类金融衍生产品,连续多年保持高速的利润增长。而作为设计和发行这些金融产品的核心,AIG金融产品部门的员工心安理得地长期享受丰厚的公司分红。
然而,由于金融杠杆化的无限膨胀,突如其来的次贷;谕峡寤纸鹑诖蠛嗝堑耐保舶盐翘峁┳式鸬15腁IG逼到了崩溃的边缘。曾经被视为聚宝盆的金融衍生产品,骤然变身为令人不寒而栗的无底洞。由于担心AIG破产可能会给经济带来灾难性后果,美国政府不得不先后向其提供700亿美元的救助资金,并控制了该公司80%的股份。在这一背景之下,AIG一手拿着政府的解困资金,另一手却向员工派发总额高达1.65亿的红利,自然成了舆论和民众的众矢之的。当年贵为“功臣”的金融产品设计师们,也一下子成为了千夫所指的“罪人”。
情大还是法大?
AIG红利事件,很容易让人想起中国的一句古诗:朱门酒肉臭、路有冻死骨。在公司接连破产、失业率居高不下、经济严重下滑的困难时期,很多美国普通百姓都在为维持生计而四处奔波,而身为金融;甲髻刚叩腁IG高层,却还在坐收红包,这明显不合情理。
奥巴马高声痛批,盖特纳誓言追讨!盎、荒谬、贪婪、可耻……”,在3月18日举行的国会听证会上,两党议员把积蓄已久的愤怒一股脑地倾泻在AIG总裁爱德华·利迪的头上;褂腥嗽诩母系耐残胖醒镅,要用钢丝勒死那些领取奖金的AIG员工及其家属。
既然有悖情理,那是否合法呢?美利坚大学法学专家卢博斯教授在接受记者采访时明确表示,根据AIG与公司金融产品部雇员签订的合同,这些员工享有留任红利,这是受美国合同法;さ摹B┧菇淌谇康,所谓留任红利,是不与公司绩效挂钩的,其目的是留住这些对公司来说极为重要的特殊人才。卢博斯说,由于签订合同时,金融;姑挥斜⒒蛘咚得挥腥四芄辉ち衔;岱⒄沟浇裉煺獠教锏,现在要怪只能怪AIG管理层没有对派发红利设定相应的前提条件。奥巴马虽然表示政府将尽一切可能追回有关奖金,但他日前在接受采访时坦言,这需要国会给予立法支持。卢博斯教授说,事实上,奥巴马政府已经意识到他们不能依靠行政力量阻止AIG向这些员工派发红利,因为按照美国法律,政府本身并无冻结AIG薪资的法律权限。
在强大的舆论压力下,美国众议院19日高票通过了对高额奖金征税的法案,对获得政府资助50亿美元以上的公司中收入逾25万美元的公司高层所获得的奖金,征收90%的所得税。预计参议院也将在近期推出相关法案,并最终送交总统签署生效。卢博斯教授表示,这将是一项非常特殊的法律,因其效果等同于没收奖金,极有可能引发法律诉讼。卢博斯说,不能排除那些因此失去奖金的公司员工以他们享有的受宪法;さ娜ㄒ媸艿角趾ξ商岢隹厮叩目赡堋K,有人会问,政府和国会是否应该在社会情绪的压力下,通过立法手段剥夺少数人受既定法律保护的权利?在特定时期,法律是否应该让位于情感?卢博斯认为,尽管那些员工可能出于社会压力和人身安全的因素,不愿意公开站出来伸张自己的权利,但这项国会立法本身,却可能在未来引起关于情大还是法大的讨论。
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