六、财政收入持续快速增长,财政支出增加较多
1-5月份,全国财政收入29064亿元,同比增长33.8%,增速比上年同期加快3.2个百分点。其中,中央财政收入增长35.4%,地方财政收入增长31.7%。分税种看,国内增值税增长22.9%,国内消费税增长17.6%,进口货物增值税、消费税增长33.7%,营业税增长27.9%,企业所得税增长35.3%,个人所得税增长29.7%,印花税增长133.7%,其中证券交易印花税增长164.3%。外贸企业出口退税2353亿元,比上年同期增加10.8%。1-5月份,财政支出17610亿元,增长31.1%,大幅加快11个百分点。其中,一般公共服务支出增长20.5%,公共安全支出增长21.5%,教育支出增长25.6%,社会保障和就业支出增长41.2%,环境保护支出增长98.6%,交通运输支出增长36.3%,城乡社区事务支出增长35.2%。财政收支相抵,收大于支11455亿元,同比增加3162亿元。
七、货币供应量基本稳定,新增贷款有所增加
5月末,广义货币(M2)43.6万亿元,同比增长18.1%,增速比上年末加快1.4个百分点;狭义货币(M1)15.3万亿元,增长17.9%,回落3.1个百分点;流通中现金(M0)30169亿元,增长12.9%,加快0.8个百分点。
5月末,金融机构各项贷款比年初增加21201亿元,同比多增273亿元。其中,短期贷款增加8490亿元,少增613亿元;中长期贷款增加12339亿元,多增1745亿元;票据融资增加359亿元,少增907亿元。各项存款比年初增加41761亿元,同比多增16924亿元。其中,企业存款增加8544亿元,多增2536亿元;财政存款增加10222亿元,多增2084亿元;居民储蓄存款增加18159亿元,多增11857亿元。1-5月份,货币净回笼206亿元,同比少回笼139亿元。
以上情况表明,今年以来,我国经济对外面临美国次贷危机、石油和粮食等初级产品价格大幅上涨、金融市场剧烈动荡等复杂多变的国际环境,对内则连续遭遇低温雨雪冰冻灾害、特大地震灾害、严重洪涝灾害等不利因素,但在党中央、国务院的正确领导下,国民经济仍保持了平稳较快的发展,实属不易。由于当前不确定性因素较多,在好的形势下,更应该增强忧患意识,宁可把问题看得重一些,高度关注经济运行中存在的问题:一是通货膨胀压力还比较大。调整成品油和电价形成新的涨价因素,上游产品价格涨幅持续攀升,国际大宗商品价格仍在高位上涨,通货膨胀预期仍比较强。二是影响经济增速加快或放慢的因素存在着不确定性。一方面,当前流动性过剩和基础货币投放压力仍较大,地方政府仍有加快发展的积极性,信贷和投资存在反弹的可能;另一方面,当前工业生产和出口交货值增速回落,外需持续减弱,经济增长幅度可能继续回落。三是世界经济金融形势仍不稳定。尽管一季度美国、欧盟、日本等主要经济体经济增长好于预期,但缺乏稳定的基础;世界初级产品包括石油、粮食等价格仍在高位上波动,国际金融市场剧烈振荡调整。
针对当前经济基本面未发生大变化的情况,宏观调控既要按照“控总量、稳物价、调结构、促平衡”的总体要求,继续保持连续性和稳定性,又要针对出现的一些新情况,适时提高灵活性和针对性,努力促进国民经济又好又快发展。
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