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中国大型国有控股商业银行股改监管指引年内出台

2006年01月18日 22:21

  中新网1月18日电 中国银行业监督管理委员会主席刘明康在银监会2006年工作会议上表示,今年将出台《大型国有控股商业银行股份制改革公司治理改革与监管指引》,以引导改制银行着力更深层次的内部改革。

  刘明康说,继续稳步推进银行业改革是银监系统今年的一项重要工作。国有商业银行中的改制银行要逐步建立以市值增长为目标、客户为中心的发展战略和市场定位,加快落实与战略投资者的合作协议,推进合作成果和引进技术的转化。要推进以深化农村信用社改革为重点的农村金融改革,改进法人治理结构,转换经营机制,改革并完善薪酬分配制度。尽快批复邮政储蓄银行筹建方案,确保年内各级邮政储蓄银行机构组建到位,正式对外挂牌。研究解决资产管理公司发展中有关问题,积极鼓励符合条件的企业集团设立财务公司,支持有实力的中资汽车企业设立汽车金融公司。

  在谈到金融创新时,刘明康提出,继续引导银行业金融机构认真落实《银行开展小企业贷款业务指导意见》,积极开展小企业贷款业务。完善汽车贷款管理办法和房地产贷款风险管理指引,支持面向一般客户的消费类产品和服务创新,满足广大公众需求。引导商业银行重视和拓展低风险、低资本消耗及资产转让业务,推动扩大咨询服务类、投资融资类,及金融衍生产品交易类等高技术含量、高附加值中间服务的业务量。研究稳步推进金融业综合经营试点的措施,选择有条件的银行开展综合化经营试点。

  刘明康认为,今年防范化解银行风险,要做好四项工作:防止不良贷款反弹,根据资产质量分类,增强不良贷款监管的针对性;密切关注和防范产业结构调整与产能过剩压缩过程中的新增风险,重点关注限制类行业企业淘汰和大额集团客户授信,及时发现、提示、控制和化解潜在风险;继续把降低案件发生率和提高案件成功堵截率作为目标,深入开展案件治理专项活动,强化问责制,加大对违法违规等案件及其责任人的查处追究力度,严厉打击金融犯罪活动;扎实推进高风险机构风险处置,加快非银行金融机构历史风险化解和高风险机构处置步伐,推进建立存款保险制度。

  刘明康表示,银监会还将及时发布《中国银行业对外开放白皮书》,适时修订《外资金融机构管理条例》和《外资金融机构管理条例实施细则》等监管法规,全面清理外资银行监管政策。在坚持审慎监管措施、防范风险基础上,尽量统一中外资银行的监管政策和要求,努力建立中外资银行平等竞争、共同发展的监管环境,实现中外资银行互利双赢。

 
编辑:闻育旻】
 


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