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“十一五”规划开局:明年中国经济“六大看点”

2005年12月05日 08:50

  中新网12月5日电 时至2005年岁末,中国经济航船即将驶入新一个年度。日前闭幕的中央经济工作会议,对明年经济工作进行了具体部署。新华网的报道指出,2006年是“十一五”规划的开局之年,准确领会这次会议的新意图,掌握新信息,把握新要点,至关重要。

   经济增长不一味追求过高速度

  中央经济工作会议提出,明年要“稳定宏观经济政策,保持经济平稳较快增长的良好势头”。平稳较快增长,意味着明年经济速度,既不过低,但也不宜过高,要防止经济大的起落。

  明年经济保持适宜增长速度,而“双稳健”的财政政策和货币政策取向不变,继续把好土地、信贷两个闸门,防止投资膨胀反弹,则是“稳定宏观经济政策”的集中体现,也是实现明年经济平稳较快增长的制度保障。

   产能过剩成宏观调控“剑锋所指”

  这次会议鲜明提出:明年经济工作一个任务是推动部分产能过剩行业调整。这将是明年宏观调控一项重要而艰巨的任务。

  数据表明,钢铁产能目前大于市场需求1.2亿吨;电解铝闲置能力260万吨;电石行业产能一半放空……而产能过剩的同时,更有新项目不断上马。

  报道指出,受产能过剩集中释放和原材料价格上涨的双重挤压,目前中国亏损企业亏损额同比上升57.6%。在这严峻背景下,国家近来一系列动作表明,钢铁、水泥、有色等部分产能过剩行业无疑将成明年宏观调控的剑锋所指。

  国家发改委已明确指出,今后对不符合国家产业政策、市场准入条件,国家明令淘汰的项目和企业,不得提供贷款和土地,环保和安监部门不得办理相关手续。

   拓宽消费领域和改善消费环境

  在拉动2005年经济增长的“三驾”马车中,相比高速增长的贸易顺差和固定资产投资,消费增长相对滞后。数字显示,自2001年以来,中国固定资产投资年均增长率高达22.5%,与此同时,消费仅增长了10.7%,投资与消费对GDP增长贡献率极不和谐。

  报道指出,中央经济工作会议对此给予足够重视,明确提出:扩大内需是中国经济发展的长期战略方针和基本立足点。要努力调整投资消费关系,把增加居民消费特别是农民消费作为扩大消费需求的重点,不断拓宽消费领域和改善消费环境。

  报道提出,提高城市居民最低生活保障标准、严格执行企业最低工资制度、开拓农村市场,拓宽消费领域,改善消费环境,将是明年扩大消费的政策取向。诸如减轻普通居民住房及汽车消费的税费负担、停止对小排量汽车使用限制等措施,也有望出台,将使人们敢于消费,形成充沛的内需动力,“烧旺”消费市场。

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