中新网9月27日电 据经济参考报报道，近两年来，以上海、杭州、北京为代表的一些城市房价上涨过快引起了国家有关部门的关注。为挤压房市泡沫，国务院于今年上半年连续出台了两个“国八条”稳定房市。

　　对此，西部一些城市房管官员和经济学家曾认为，与东部沿海的一线城市相比，西部地区属于二线城市，房市发展状况良好，没有多少泡沫成分。中央调控政策在打压东部房市泡沫的同时，也抑制了西部房市的快速发展。

　　如今，“国八条”政策出台已近半年。在这几个月中，西部城市的房市走势如何？9月24日，由西部12个省会城市房管局共同举办的“中国房地产西部论坛”在成都举行，重新审视房产“新政”对西部城市的深刻影响及警示意义。

　　没有“国八条” 上海的昨天可能就是西部的明天

　　今年上半年，国务院连续出台了两个打压房市泡沫的“国八条”政策之后，西部一些城市的新建房与二手房交易量开始下降。

　　以成都为例，今年除了5月商品住宅销售面积有所上升外，2月至6月同比商品住宅销售逐月下滑，6月份同比下降了17.91%。与此同时，二手房交易市场也在“萎缩”。据成都市房管局的调查统计，今年3至6月，二手房交易额月环比分别下降了8.31%、7.27%、32.03%。

　　对此，成都市房管局的一份调查报告分析认为，尽管当前的房产市场需求仍是客观存在，但由于房价的上涨以及政府对房地产市场的调控力度加强,一方面购房者的心理预期发生改变，期待房价跌落而持币待购；另一方面购房者信心的下挫使得开发商对市场信心开始跌落。

　　但一位业内权威人士认为，如果没有“国八条”的及时出台，包括成都在内的西部一些城市的房市很可能会步上海“泡沫房市”的后尘。

　　2004年10月，上海房价与上一年4季度相比涨幅高达20%多。与上海相对照，重庆、昆明、成都等西部城市的房市发展相对健康平稳，但其泡沫也开始初露端倪

　　据有关部门的调查统计，2004年4季度，成都房价已经上涨10%左右，按2004年成都住宅五城区均价3241元/平方米、全年城市居民人均可支配收入10394元的数据计算，三口之家购买一套70平方米住宅需要7.3年，房价收入比为7.3:1，高于世界银行房价收入比3至6倍的合理标准。而今年一季度，成都房价又比去年同比上涨了12%之多。

　　银川市房管局局长高重瞳在接受记者采访时，虽然认定银川房市没有投机行为，其投资行为也在5%的比例之内，但她也向记者坦称：“近年来，银川房市发展迅猛，上涨较快。”

　　高重瞳认为，“国八条”及时出台稳定房市，虽然在一定程度遏制了西部房地产业的迅猛发展势头，但它也向西部城市提了一个醒，把东部的经验教训通过“国八条”传递给了西部。

　　挤压房产泡沫 西部城市不能袖手旁观

　　由于东西部发展的客观差距，上海、杭州、北京等一线城市的房市发展水平和阶段都远远超前于西部城市，其泡沫成分也远远大于西部城市。但造成房市泡沫的因素却并非仅存于这些东部城市。

　　据经济学家茅于轼等专家的分析，房市泡沫的出现主要因为三大因素：高储蓄率、投资渠道不畅和收入分配差距较大。他认为，中国经济快速发展的成果并不是平均分配给每一个百姓，收入分配差距较大，少部分富人拥有较多资金，由于这些资金短期内找不到有效的投资渠道而形成了较高的储蓄率。于是在适当情况下，这些资金纷纷进入房市，进行投资性、甚或是投机性购房，房市泡沫在大量热钱的涌入炒作下而被迅速吹大。

　　据一些业内专家的介绍，北京的一些小区被“山西炒房团”、“温州炒房团”控制房源甚至超过30%。在这30%的房源中，有超过一半以上的房源被短期内转手。在长三角部分城市，投机性购房大约占20%左右，少数区域个别楼盘甚至占60%以上，远远超出了10%的国际警戒线。

　　茅于轼认为，高储蓄率、投资渠道狭窄、收入分配差距大，这三大原因都不是短时间内能够改变的，也不仅仅是东部沿海几个发达城市才存在的问题。

　　因此，打压房市泡沫的重点城市虽是上海、北京、杭州等这些“一线城市”，但中西部城市对此不能放松警惕，否则这些“热钱”会被一线城市“赶到”中西部来。

　　对此，西部城市的房管官员们已经开始有所认识。

　　重庆市国土资源与房屋管理局副局长蒙毅认为，西部多数城市的房市还属于“自给自足”式的经济，投机性和投资性购房的比例都很小，但房价上升较快、户型结构不尽合理、市场秩序不够规范的现象是同样存在的，虽然市场调整任务不重，但调整市场的力度不轻。

　　据他介绍，为防止步东部房市泡沫后尘，重庆市规定，开发商拿到土地后不完成一半的投资，不能进行第二块土地的交易。此外，还加强对市场异动的预警和干预机制的建设，以加大监管房地产市场的力度。

　　借房市调整之机 西部房产谋求顺势而起

　　9月24日，西部12个城市的房管局长纵论房市，达成了“中国房地产西部论坛(成都)共识”，提出了“要保持清醒的头脑，抓住机遇，规避风险，推动房地产业持续健康发展，以更好地推进城市化进程”，并“切实采取有效措施，解决房地产供求结构性矛盾，促进房地产市场供求平衡；加大普通住宅供应，抑制非合理需求，切实稳定住房价格”。

　　银川市房管局局长高重瞳告诉记者，由东部部分城市的房市泡沫引发国家对房市调整，实际上给了西部城市房地产市场一个加快发展的机会。

　　首先，东部部分城市“泡沫房市”的教训，给西部城市上了生动的一课。改变了过去把“房子好卖”当作认可房地产市场发展的评价标准，而对房地产市场进行综合评价，警惕其中“虚假繁荣”的泡沫出现。

　　其次，国家出台政策调整房市，在打压房地产市场的泡沫的同时，亦出台更多的配套政策促使房地产市场在健康轨道上快速发展。高重瞳举例说，像购房联机备案制度、限制短期内频繁交易等住房政策都有利于房地产业的规范发展。

　　第三，东部城市在被房市泡沫困扰之时，西部市场的发展空间和机会则更加凸显。据建设部房地产司司长谢家瑾介绍，今年上半年，全国房地产开发投资同比增幅比去年同期回落了6.5个百分点，低于同期城镇固定资产投资增幅5.1个百分点。然而，在全国房地产开发投资呈现收缩之势，西部一些城市的房地产开发投资却仍然保持了较快的增长势头，这反映了开发企业和投资者对中西部城市房地产市场前景看好。

　　一些经济学家也认为，房地产行业作为国家经济发展的重要支柱之一，其市场有很大的发展潜力，今后会有很大的发展，像郑州、西安、成都等内地中西部城市的房地产将会出现较快发展之势。(侯大伟）